培根的贪贿与“高薪养廉”
文:黄东黎(蒙特利尔)
相信许多人听说过佛兰西斯.培根的大名,他是文艺复兴时期英国最重要的散文家、哲学家。我读大学时,曾把培根“知识就是力量”的名言,用毛笔写成条幅挂在寝室墙上,以激励自己。培根21岁取得律师资格,23岁当选国会议员,他思想深邃,语言富含哲理。也许是培根的光环过于耀眼,使后人只看到他光亮的一面,无视或不知道他阴暗的另一面。英国法官丹宁对培根下了一个颇为精当的评语:“脑袋是金子的,但他的脚却是泥的。”
大凡智者能人,会在某个方面乃至多种领域获得成功,但成功者未必就是清流君子。培根在政坛也是长袖善舞,官至掌玺大臣、副检察长、首席检察官。他重权在握屡屡受贿,1621年,国会指控他受贿有罪,面对价值1300英镑的物证,培根说了一句充满智慧的话:“在国会这200年中,它是最公正的判决。”他被高级法庭判处罚金四万英镑并监禁,终生不得任议员和官职。培根后来被豁免监禁,开始专心从事理论著述。
培根
我今天议论培根的“负面”,也应该对当时英国官场生态环境考量一番。16、17世纪英国虽爆发资产阶级革命,成立共和国,而政界混沌,道德沦丧,行贿几成惯例,受贿则是官场的常态。这对培根当然会有影响,但并不能作为宽宥他受贿的理由。那时的英国,也有高风亮节之士,如爱德华.科克大法官,廉洁自好,拒绝贪贿。培根却挡不住金钱的诱惑,主因还是在自身。
20世纪80年代以来,中国的反腐倡廉,一直存在“高薪养廉”的说法,且有实施的行动。官员的高薪,能够真正“养廉”吗?培根另一面的揭示,给我们提供了一则反证。身居首席检察官的培根,薪俸不可谓不高:1608年,培根的年收入是5000英镑;10年后,年收入增至16000英镑,翻了三倍多。但如此丰厚的薪金仍抵不住他的挥霍和受贿。据说,培根非常讲究感官上的舒适,不但自己穿着华丽的服装,而且40名男用女仆也得穿一律用西班牙皮革制成的靴子,如此“讲究”肯定是台高筑。当一个官员的正常收入,与自己追求的奢豪生活形成巨大反差时,如不能节制欲望,那么,以受贿等非法手段敛财便是必然的路径,只是时间的迟早、贪贿的多少而已。
现在中国给公务员涨工资,引发社会广泛议论,质疑和反对声居多,为什么?中国的公务员捧的是“金饭碗”,工资和待遇相对比企事业单位人员都高,更不用说普通工人和农民工。关键是这一族群的灰色收入,已成为世人共识。去年严打“老虎苍蝇”以来,上至周、徐、令等副国级、省部级高官,下至马超群一类的芝麻官,个个赚得黄金万两,富可敌国,房产几十上百套遍布各地,家里成堆的现钞都发了霉,他们哪儿来的这么多钱?老百姓眼里揉不进沙子。
原“副国级”周永康
“科官”马超群家的部分金条
“工资基本不用、老婆基本不动、吃喝基本靠供、烟酒基本靠送”,流传于九十年代初的“总结”,已成为过时的嘲讽。公务员十年不涨工资,民众没有看到多少公务员真穷了,反倒是“五子登科”,看到“表哥”、“房叔”、“艳照门”;看到三公消费、几百个文件管不住大吃大喝;看到为升迁买官几百万元的被骗、几千万元的上贡;看到公务员抛售大量私宅“牵动”房产市场;看到官员利用职权让子女亲属吃空饷……
最近又有网贴某公务员腰系三千多元的进口皮带;某官员身穿万元法国名牌羽绒服视察火灾现场;上海踩踏死亡36人事件当夜,黄浦区委、政府主官聚餐高档酒店,网民对此质疑并极为不满,纷纷要求彻查他们的收入和消费来源。
发改委原副司长魏鹏远
魏鹏远家中藏的现金
大小公务员的涉嫌“权钱色”,一经调查即败露,仍然在说“公务员绝大多数是好的”,不知这个“好的”标准和“绝大多数”,能否经得住检验,往往一条烂鱼也能腥一锅汤。当公务员待遇不低、队伍不廉成为社会问题时,一种长期的“公众印象”是很难消除的,在这样的状况下给公务员涨工资,必然招致多数群众的反对。因为背离为人民服务“宗旨”,终身制以及缺乏严格的考评、公开的监督,再涨工资也满足不了膨胀的私欲。人们不禁发出诘问:国家还能公平“合法”地拿出多少钱给公务员?涨薪后就都能“为官清正”了吗?香港政府在世界上都属高工资,还不是冒出多名贪腐高官!
公务员涨工资漫画
集文学、哲学和司法于一身的培根,声名显赫而不能节制贪贿,照样被送上法庭。培根个案和中国的现实,再次昭示了一个真理:公务员涨工资解决不了人的素质和队伍的根本问题,养廉,靠的不是“高薪”,而是基于“执政为民”、“廉洁奉公”的固守底线,靠的是为官清心寡欲的自律,还有制度反腐的“利剑”。
|