加拿大联邦政府似乎向来坚持一个立场,就是不向劫持加拿大人质的恐怖组织缴纳赎金。今年4月,菲律宾恐怖组织Abu Sayyaf因到期没有收到赎金,先后杀害了加拿大人质里斯德尔(John Ridsdel)和霍尔(Robert Hall)。
加拿大可能不会像一些欧洲国家那样直接支付赎金,但还是会力争通过谈判解决的。不过,加拿大如何处理海外人质问题,有诸多灰色地带,公民身份不同,处理方式也会不同。
处理绑架人质分等级
虽然老百姓认为加拿大是一个平等的国家,但在解救人质上,却有等级之分。
有大量证据表明,在尼日尔被绑架的加拿大外交官福勒(Robert Fowler),政府于2009支付了110万元赎金,尽管联邦政府否认支付了赎金。
卡尔加里的女记者林豪特(Amanda Lindhout)就没有福勒那么幸运。她在索马里被恐怖组织绑架,一年来警方一直安慰其母,他们会将林豪特解救出来。但当恐怖组织提出60万元赎金时,警方突然对该案甩手不管了。
她母亲不得不东拼西凑凑齐60万元赎金,赎回女儿的自由,又花了同等数量的钱雇用保安公司和中介处理这件事情。她母亲整个家为了救她,倾家荡产,父亲的房子也被抵押了。
林豪特在家人提供赎金后,于2009年11月25日获释, 之后Amanda Lindhout接受采访并出书,描述了在一年多囚禁中遭受的虐待,包括受到酷刑和多次被轮暴、性虐待。
加拿大警方在2015年在渥太华逮捕了索马里公民Ali Omar Ader, 并对他提出刑事指控, Ali Omar Ader涉嫌在2008年参与绑架了加拿大女记者Amanda Lindhout。
排在第二等的是那些国际性公司的高技术雇员。那些公司为在绑匪猖獗的国家工作的雇员购买赎金保险,在需要支付赎金时可通过保险支付。
排在第三的是救援人员、帮助当地发展的工作人员、慈善机构和媒体工作人员等。
2014年《纽约时报》的一项调查发现,基地组织及其直属机构,自2008年以来至少了积累了1.25亿美元的赎金收入。
支付恐怖组织赎金犯法
批评家说,支付赎金会增加加拿大人被恐怖组织绑架的风险,因此在加拿大有法律规定禁止支付赎金,可能面临10年监禁。
但在林豪特母亲为女儿支付赎金时,有警员告诉她被起诉的可能性很小,以前从来没有家属被指控过。在执行过程中,警方向来采取睁一只眼,闭一只眼的态度。
但为避免犯法,一些代表私人的赎金谈判者,通常让绑匪先承认绑架与恐怖无关,最多只是借用恐怖组织名义,在支付赎金时,也不把付款称为“赎金”,而是将其称做“食宿费用”等。
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