加拿大总理杜鲁多与中国国家主席习近平於G20集团高峰会期间举行过双边会议。
加拿大总理杜鲁多於去年在土耳其安塔利亚会见中国国家主席习近平。
来自联邦政府高层人士消息,加拿大总理杜鲁多(Justin Trudeau)计划在今年3月展开访华行程,目标是与中国签订自由贸易协议。
这名不愿透露身分的高级官员表示∶「这是独一无二的机会!老杜鲁多在中国仍然备受重视,这不是夸张的!他被视为首位向中国张开双手的西方领袖,而中国社会向来看重历史,过往和现今是一样的!」
另外,据来自渥京的消息说,北京高度重视杜鲁多此次访华,国家主席习近平将亲自接待杜鲁多,并会考虑亲自回访加拿大。渥京政圈消息说,杜鲁多若是年初访华,则北京领导人会在今年夏天回访。较早前有消息说,访加的北京领导人会是李克强总理而非习近平,但那是指去年九月习近平访美的时间,而非指2016年。消息说,习近平今夏访加的决定,现时已进入「差不多敲定」的阶段。在习近平2012年至2013年间行将出任中国国家主席时,就已有消息传出习会访加,但终未成行。中国国家主席习近平去年11月於G20集团高峰会期间曾与杜鲁多会面,习称赞老杜鲁多有非凡的远见。
尽管筹备访华行程仍在开始阶段,但是这与前保守党政府访华之行绝对不一样,执政自由党政府要冀能做到前自由党总理克里纯那样,带领加国大型企业组成「加拿大团队」(Team Canada)访华。为振兴经济及开拓海外市场,总理杜鲁多本月21日出访瑞士,与各国领袖会面,并出席一个名为「加拿大新一章」(A New Chapter for Canada)的特别会议外,之後杜鲁多很可能於本年3月到访中国,期间欲促成加国与中国签订自由贸易协议。
中国与澳洲於去年签订自由贸易协议(下称自贸协议),让澳洲超过八成五的货品可免税进口中国。加拿大希望与中国签署类似的协议。
本报曾联络总理办公室确认有关消息,但至截稿前仍未有回覆。
加中贸易理事会行政总裁高诗如(Sarah Kutulakos)表示,对总理的3月之行未有所闻,但总理於今年内访问中国,不感意外,并乐见其成。不过,即使总理成行,两国签订自由贸易协议仍言之尚早。
她表示,以澳洲为例,两国谈判10年,中澳才达成自由贸易协议,中国与南韩的自贸协议谈判算快,但亦要2年。
高诗如估计,杜鲁多即使访问中国,最可能只是启动自贸谈判,至於何时才有成果,则难以预计。但澳洲国情与加拿大相似,澳洲的情况足可借鉴。高诗如表示,早在3、4年前,一份经济互补研究报告出炉,这报告往往是两国商讨自贸协议的第一步,当时中国已向加拿大提出讨论自贸协议,但由於当时加拿大将正忙於与非洲及欧洲商讨自由贸易,无暇应付,商讨才作罢。不过,杜鲁多今年若出访中国,则很有机会为自贸谈判踏出第一步。
虽然中国近年经济发展放缓,但高诗如不认为会为加中商讨自贸协议带来任何阻碍,她觉得放慢经济步伐,是中国政府预期之内。布洛克大学(Brock University)政治系教授伯顿(Charles Burton)认为,加中签订自贸协议的机会很大。
首先,油价下滑,加拿大目前经济不如前,加上杜鲁多担任反党党魁时,曾承诺一旦当政,一定加强中加的关系,从政治动机而言,杜鲁多会致力促成协议。
此外,联邦自由党与中国共产党关系良好,加上加中贸易理事会主席又是杜鲁多过渡政府的成员,在该会协助下,更有助推动谈判。
不过,伯顿认为,两国的自贸协议最後是否成事,当中很视乎杜鲁多是否愿意在协议中作出更多对中方有利的让步。
伯顿称,中国一向争取加强在本国的矿业及能源业投资,并希望加国放宽这行业的中国劳工到加国工作;另方面,加拿大一直很打入中国银行、保险、养老金等方面的服务行业,但由於这些行业,加拿大公司明显较具优势,中国政府为保护国营企业,恐怕亦不会轻易开放这些市场。
伯顿认为,其实加中即使签订自贸协议,亦不一定对加拿大有利。加拿大能否在自贸中得益,先要详细了解当中的内容,是否有利加国。以最近与中国签订自贸协议的澳洲为例,便有批评指澳洲在协议中得到的利益不多。
此外,中国始终对法制的观念比较模糊,签订自贸协议後,未必认真遵守协议内容,结果反对加拿大未必有好处。根据联邦工业部的最新数据显示,去年1月至9月加拿大出口至中国的货品总值超过143亿元,从中国入口至加国的货品总值则逾486亿元,贸易逆差为343亿多元。
来源:明报
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