今起实施！加拿大低薪外国工人限制条例全面生效：失业率超6%禁雇外劳，合同不得超过一年

来源：超级生活

从今天起，加拿大的雇主在雇佣低薪临时外劳方面将面临新的限制，联邦政府称这一政策转变将推动企业更加努力地在加拿大境内寻找员工。


根据新限制：•        雇主通过该项目的低薪渠道雇佣的员工比例将限制在其员工总数的10%以内。•        如果雇主所在的统计大都会区（Census Metropolitan Area）的失业率超过6%，则无法通过该项目进行雇佣。•        低薪职位的合同通常会限制在一年内。•        以上规定有一些例外，如卫生保健和建筑行业的雇主。
联邦政府试图收紧临时外劳项目，此前该项目在新冠疫情期间放宽了招聘规则。近年来，低薪渠道的职位数量显著增长，从2018年的21,394个增加到2023年的83,654个。
该项目的低薪渠道针对的是工资低于省级或地区中位数时薪的职位。
“我认为这些变化是合理的，”卡尔顿大学经济学系主任克里斯托弗·沃斯威克说。这个项目让企业有机会从海外寻找临时员工，而不是提高工资吸引本地员工。
沃斯威克表示，他同意这些新的限制，但认为渥太华可以走得更远：“我实际上认为我们应该尽快逐步取消这个项目。”
他认为，政府应该优先考虑高技能、永久移民，并让企业从公民和移民中寻找员工。


不过一些企业主表示，他们在求助于临时外劳项目之前，曾尝试过但未能找到本地工人，新限制可能会导致他们的生意倒闭。
密西沙加市El Mariachi Tacos and Churros餐厅的老板迈克尔·艾特肯表示，他依赖该项目寻找在加拿大稀缺的特殊烹饪技能工人。
“我的反应有点担心，不知道El Mariachi将会如何，”艾特肯说，他通过该项目雇佣了来自墨西哥的14名厨师、2名调酒师和1名餐饮服务主管。
“如果没有我们现在的厨师，我想我们的餐厅就要关门了。”
餐饮业成为临时外劳的主要雇主。
根据联邦数据，去年通过临时外劳项目批准的最热门职位中，除了农业岗位外，前三名分别是厨师、餐饮服务主管和食物柜台服务员。


餐馆业组织Restaurants Canada表示，虽然他们总体上支持从这个项目转型，但希望政府在过渡过程中提供更多支持。
该组织提出了一个匹配项目的建议，旨在将新移民和寻求庇护者与空缺的餐饮岗位连接起来，并提供培训帮助他们快速适应，联邦和魁北克副总裁马克西米连·罗伊表示。
“我们仍然面临着全国各地和不同社区的劳动力短缺问题，我们需要政府帮助我们将这些人纳入我们的劳动力中，”他说，并补充称该行业有约73,000个职位空缺。
卫生官员表示，许多在加拿大的临时外劳可能因文化差异或担心无法获得报酬而不愿意使用公共卫生服务。


与此同时，移民工人联盟批评了这些限制，称这些政策并未为移民工人提供任何额外的权利。
“减少移民工人的数量不会阻止他们受到剥削；赋予他们平等的权利和行使这些权利的权力才会——而这只有通过为所有人提供永久居民身份才能实现。”
加拿大企业在2023年获得了约24万个职位的临时外劳许可，是五年前的两倍多。
根据加拿大统计局的数据，8月份全国失业率达到6.6%，同比上升1.1个百分点。各年龄段失业率增长幅度最大的是青年群体，上升了3.2个百分点，达到14.5%。
联邦政府在一份声明中表示，雇主有责任为加拿大境内的各类工人投资，包括年轻人、新移民和残疾人，并为现有员工提供培训和技能提升。政府表示，将继续监测劳动力市场状况，并在必要时对该项目进行进一步调整。