今天周一（2月12日），加拿大审计总长凯伦霍根召开新闻发布会，宣布在疫情期间，对加拿大边境服务处（CBSA）强制来加人员填报个人信息所使用的ArriveCan手机软件的审计中，发现多处严重问题。
有很多地方令人匪夷所思。
总审计长斥责CBSA及其他涉及部署使用这个app的加拿大卫生局和加拿大公共服务采购处，“在签约、开发和部署ArriveCan程序过程中，屡次不遵循良好的管理规范。”经过数月审计后，总审计长直到现在也没有弄清楚，到底是哪家公司设计了这款软件，也没能计算出来到底花了多少钱。CBSA之前预估，这款软件的花费大约是$5400万加元。但审计后发现，至少花费了$5950万加元。审计总长表示，因为很多发票存在问题。这只是一个预计的数字，实际花费可能还要高。“加拿大人为这款软件花了太多的钱！”
霍根毫不掩饰对CBSA的愤怒：“这可能是我看到的第一个如此明显无视一些最基本最根本的政策和规则的例子。”财务记录上到处是疏漏。比如没有书面记录显示，这款软件到底是谁开发的？一共花费了多少钱?也没有记录是如何选择承包商，以及最终的发包决定是谁做出的。
CBSA支付的发票中，有18%没有明确信息证明，这些花费确实用在了ArriveCan这款软件上。
审计总长怀疑这些支出可能是用于了其他项目，总费用高达$1200多万加元。最离谱的是，高达上千万的合同被授予了一个只有两人的公司GC Strategies。这个公司既没有开发软件的经验，而且还深度的参与招标过程。
2020年4月，GC Strategies得到了一个合同，但审计总长并没有找到这个公司提交的标书。另一个提交了标书的公司却没有中标。她也没有任何记录显示GC Strategies中标的原因，以及到底是哪个政府部门做出了选择这个公司的决定。
更令人感到不安的是，GC Strategies公司本身就是招标合同标准的指定者。在一项高达$2500万元的合同中，该公司协助指定了一系列的标准，而这些标准的限制非常多，严重偏袒GC Strategies公司。最后的结果不出所料，也是由该公司获得了这项大单。在提交的标书中，GC Strategies公司多次直接“复制粘贴”政府对分包商的要求。审计总长在调查后发现, CBSA官员与承包商有非常紧密的关系，曾被邀请吃饭并参加其他活动。
这些官员并没有向上级通报这些活动，“造成了采购决策中存在利益冲突的重大风险或可能。”虽然花费了巨资，但ArriveCan软件的表现却并不好。2020年4月至2022年10月期间，该App一共推出了177个版本，但很多都没有任何测试文件。2022年6月的一次更新，导致10000名旅行者收到需要隔离的错误信息。软件的开发费用甚至大大超过组建一支内部团队所需的费用。由外部承包商开发这款应用程序的平均每日费用为$1090加元，而联邦政府内部同等IT职位的平均每日费用为仅为$675加元。CBSA和加拿大皇家骑警已经介入调查ArriveCan可能涉及的腐败问题。上个月，CBSA总长Erin O'Gorman向加拿大众议院委员会作证时曾经表示，非常关切调查的初步结果。
CBSA的内部调查显示，“某些官员与 GC Strategies 之间存在持续合作的模式。他们努力规避或忽视既定的采购流程、角色和责任。”
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