文章来源:多伦多华人圈
图源:CBC
加拿大总理特鲁多表示,在房价上涨和住房供应短缺的情况下,解决这一问题主要是各省和地区的责任。但专家表示,联邦政府在制定加拿大住房政策方面发挥着更大的作用。
他周一在汉密尔顿表示:“我也将直言不讳——住房不是联邦政府的主要责任。这件事不由我们直接负责,但我们能够而且必须提供帮助。”
房价的持续上涨已经成为一个重大政治问题。加拿大房地产协会今年早些时候报告称,全国的平均房价已达716,000加元。
保守党领袖博励治(Pierre Poilievre)周二就该问题攻击特鲁多政府,称联邦政府应该对许多影响住房的政策和机构负责。针对阻碍住房开发的城市,博励治承诺将扣留联邦基础设施资金。
特鲁多则表示他希望看到安省政府做出更多努力,特别是在经济适用房方面。他说这是联邦政府非常重视的事情,但需要所有人共同努力。
但有专家告诉CBC,虽然特鲁多的言论在技术上没有问题,但渥太华可以在这个问题上做得更好。
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宪法和法律有时会明确规定哪些特定问题由哪一级政府负责,但住房问题不在此列。麦克马斯特大学教授Steve Pomeroy表示:“如果你读过宪法,你会发现其中没有‘住房’这个词。然而,法理学普遍对宪法的解释是,地方事务被视为由省管辖。因此,经过非常严格的审查后对宪法的法律解释会将住房责任分配给各省。”
但Steve Pomeroy表示,联邦政府控制着影响加拿大住房价格和供应的多家机构和政策。例如加拿大抵押贷款和住房公司(CMHC)是一家国企,负责执行加拿大国家住房法。CMHC网站称该公司“存在的原因只有一个:让加拿大每个人都能负担得起住房”。该公司提供抵押贷款保险,制定谁有资格获得抵押贷款保险的规则,收集有关加拿大住房的数据等等。
联邦政府还设有一位住房部长。前移部长Sean Fraser在最近的内阁改组中接任了该职务。联邦政府还制定了一项国家住房战略,其中包括建造多达160,000套新住房并将长期无家可归者人数减少一半。此外,联邦还倡导了多项住房政策,例如为寻求增加住房供应的市政当局设立的基金,以及首次购房者储蓄账户和针对外国买家的新税收政策等。
温莎大学政治学教授Lydia Miljan表示,联邦政党和政府在其管辖范围之外开展活动绝非史无前例。她补充说:“联邦政府拥有财政权。因此,从历史上看,他们通过租金补贴或社会住房为低收入加拿大人提供住房,使住房更加负担得起。”
Steve Pomeroy对此表示同意。他说:“在某种程度上,人们确实关注联邦政府,因为它拥有最大的财政权。城市面临的挑战是他们根本没有收入能力。建造经济适用房或社会住房是一项非常昂贵的提议。”
联邦政府的国家住房战略将耗资超过820亿加元,Steve Pomeroy认为尽管联邦政府花了很多钱,但做得不是很好。更好的方法是将住房计划的责任留给各省,同时增加联邦资金,并随着时间的推移慢慢强化联邦的作用。
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受联邦管辖的移民政策也在住房方面造成了有争议。2022年加拿大迎来了437,180名新移民,创纪录的移民数量是推高住房需求的一个因素。
Lydia Miljan说:“当我们面临住房短缺时,你不能只是抛弃一群新移民,然后指望各省来弥补这一空缺。”
Sean Fraser在被任命为住房部长后表示,对移民关闭大门并不是解决加拿大住房问题的办法。
Steve Pomeroy表示希望看到联邦政府和各省之间有更好的合作,但他认为渥太华在住房问题上已经过度介入省级管辖范围。在某种程度上,联邦政府是自己最大的敌人。
参考链接: https://www.cbc.ca/news/politics/trudeau-housing-responsible-feds-provinces-1.6924290
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