联邦移民部通过法案将联邦技术移民申请全部「一刀切」作废,部分申请人指该法案违反加拿大权利法案(Canadian Bill of Rights)及人权宪章,但联邦上诉庭法官裁定法案并未违宪,将申请人的上诉驳回。有律师表示,这项裁定也适用于「一刀切」的联邦投资移民积案,申请人想提出集体诉讼已难成案。
李克伦表示,联邦上诉庭裁定「一刀切」法案不违宪,申请人若想提出集体诉讼,恐难成案。(本报资料照片)
联邦上诉庭早前审理联邦技术移民申请者萨希德(Sumera Shahid)等人提出的诉讼,原告指该法案在未事先知会申请人的情况下将申请案作废,违反加拿大权利法案所保障的「程序权」(procedural rights);且该法案溯及既往,不符法治原则,违反人权宪章第7条及第15条规定。
但合议庭三位大法官认为,将原告的移民申请案作废确实会导致申请人的财务损失,但光是财务损失并不会影响一个人的生存、自由与安全等权利。虽然申请人可能相当失望,有的可能会有心理伤痛,但并无证据显示这样的心理伤痛会大到剥夺一个人的安全。
三名大法官一致裁定原告所提理据不成立,驳回其上诉。法官并直接回答前一审悬而未决的三个问题:第一、原告不符申请强制令资格;第二、撤销积案前,联邦无须根据「加拿大权利法」通知申请人或给予申诉机会;第三、「一刀切」法案并不违宪,也未牴触法律原则或人权宪章第7条及第15条。
截至目前为止,遭「一刀切」作废的积案申请人诉讼均以败诉告终,许多人酝酿以「集体诉讼」形式打宪法官司,但在联邦上诉庭这项裁定出炉後,情况极不乐观。
移民律师李克伦(Richard Kurland)表示,不管「集体诉讼」是否已提出,有了这项最新判例,恐难成案。不仅技术移民积案申请人,连今年初遭作废的联邦投资移民与企业家移民积案也是如此。
移民部在这场「一刀切」法案的攻防中可谓大获全胜。
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