来源:加拿大约克论坛
Yazdan Khorsand在求职的过程重被告知没有经过背景调查。
他猜想,可能是18岁那年穿着迷彩裤,在多伦多的一个公园里准备与其他三名年轻人进行彩弹对决时,警察赶过来斥责他们,并将此事记录在警方的数据库中。
或者是因为一次超速事件,当时他驾驶一辆跑车,自称“年轻又愚蠢”。
Khorsand因为未能通过由安省省警进行的背景调查而失去了在Metrolinx担任和平官员的工作。而之前,他已经通过了由多伦多警察进行的调查,以便在多伦多社区住房公司担任特别警员——但他离开了这份工作,选择了Metrolinx更高的薪水。
Khorsand随后申请成为多伦多警察,得知自己未能通过该服务的背景调查。
他试图回到多伦多住房公司担任特别警员,却再次遇到了背景调查的障碍。
Khorsand并不知道具体原因,因为警方不会告诉他。
Yazdan Khorsand和律师,图源:thestar
在一项将于周一在安省上诉法院审理的案件中,Khorsand和许多干预者,包括加拿大公民自由协会,都在寻求答案,这些答案可能会解决一些警方服务和警察委员会保持背景调查失败原因保密的现行做法。
32岁的Khorsand在接受采访时说道:“我已经寻找了好多年,但还是一无所获。”
所有这些,连一句解释都没有。因此,他开始询问问题,提出了一份自由信息请求,要求警方提供包含他姓名的记录,并寻求对多伦多警察拒绝分享背景调查细节的司法审查。与此同时,他的生活不得不继续向前迈进。
Khorsand现在在一家游戏软件公司担任测试员和编码人员,他表示:“这真的非常非常难以接受,肯定需要一些时间才能真正意识到我的执法生涯不可能了”。
在2023年2月,安省高级法院的一个由三名法官组成的分庭多数裁定,Khorsand有权对失败的调查进行司法审查,而多伦多警察服务委员会“违反了最低程度的程序公正义务”,因为他们没有透露他为何失败,也没有给他争论失败原因的机会。
在一个持不同意见的看法中,一名法官表示,司法审查申请应该失败,因为背景调查是私人就业事务的一部分,不受“公法救济”的约束。
多伦多警察委员会和多伦多警察成功地寻求了上诉分庭的许可,他们辩称,多数人在多个方面都犯了错误,这些法律错误“具有严重的公共重要性”。
他们认为,这一决定对多伦多警察和其他“执法机构、公共机构或代表同类型背景调查或安全许可的机构”具有重要影响。
警方和警察委员会表示,向求职者提供背景调查结果“严重削弱并可能损害调查技术和程序、安全许可程序的完整性,以及通过该程序收集的任何信息的来源”。
“这对求职者、执法机构和第三方,以及机构间的信息共享都可能产生重大的安全后果。”
代表Khorsand并曾遇到类似障碍的律师Glen Chochla表示,有意成为执法人员的申请人应该享有透明度和挑战被认为不适合担任和平官员的原因的机会。
在类似情况下,Chochla代表两名年轻的黑人Metrolinx员工,因未能通过背景调查而失去了工作。这种情况最终提交到了安省人权法庭。
这两名前员工都来自多伦多的低收入地区,并努力成为有望获得良好薪水和福利的工会Metrolinx职位的成功申请人,包括一流的养老金。他们两人都没有犯罪记录,但他们的生活中有人有犯罪记录;他们认为这是他们未能通过背景调查的原因,尽管他们从未被告知具体原因。
在Khorsand案中,多数法庭裁决表示,围绕未能通过的调查的保密不仅影响了Khorsand的知情权,也影响了“公众对于管理社区执法机构的信心”。
担任特别警员,图源:thestar
Khorsand没有犯罪记录。他于2008年与家人离开出生地伊朗,移民加拿大并将其视为家园。2013年成为加拿大公民。他能流利地使用三种语言——英语、波斯语-法尔西语和阿富汗达里语——他开始投资于实现自己执法梦想的道路。他在斯卡伯勒的Trios College获得了警务基础文凭,并以优异成绩毕业,在那里被授予“年度学生大使领袖”称号。2018年,他从基础警员培训计划中毕业。此外,他还参加了加拿大警务知识网络的课程,并获得了安省警察协会证书,以及美国外科医生学院的“阻止出血”证书。
自2019年以来,他一直担任犯罪举报志愿者,并于同一年成立了一个支持无家可归者的社区组织。
简而言之,从纸面上看,Khorsand似乎是一个理想的候选人——但背景调查截断了一切。他的自由信息请求的结果显示,他与多伦多警方有过九次接触,其中没有一次是犯罪行为。其中几次是由于他担任特别警员的工作。
在其中几个事件中,他的种族和/或肤色被注意到,包括在2010年4月的彩弹对决中,他被记录为“中东人”和“波斯人”,在一张警方接触卡上被记录为“一般调查”。当时,多伦多的有争议的、现已由省政府监管的警方接触做法——停止、询问和记录非犯罪接触的人——正处于高峰期,多次多伦多星报的调查显示,黑人和其他有色人种被不成比例地接受停止。
Khorsand回忆起一位警察曾表示,他可能会误以为彩弹枪是真枪而开枪打死他们。“我们只是静静地。你知道,我们显然很震惊。我们害怕。我们很年轻,”他说。
多伦多星报获得的匿名化的接触数据中包含Khorsand当天与其他三名年轻男子的详细信息——警方称他们为“同伴”。根据数据,其中一人在两年内被“接触”了四次。
不管背景调查的原因是什么,Khorsand认为,未能通过执法申请者应该知道是什么让他们的梦想破灭,也应该有机会挑战这些原因。
“这就是我们在这个过程结束时所希望的,”律师Chochla说,“他将获得理由和回应的机会。”
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