文章来源：加拿大蒙特利尔蒙城汇网
本周三（9月6日），联合国一名官员谴责加拿大的临时外国工人计划是“当代奴隶制的温床”。
图源：联合国官网这是联合国当代形式奴隶制问题特别报告专员小保方智也 (Tomoya Obokata) 在加拿大呆了14天后，在渥太华发表的评论。
Submitted by the UN Human Rights Commission “我对许多临时工人在这个国家受到剥削和虐待的事实感到不安。临时外国工人计划包括外国农民工和其他低薪工人，其农业行业性质和低工资流成为了当代形式奴隶制的滋生地。” 特别报告员这一职位由联合国于2007年设立，任务包括调查和倡导反对强迫或胁迫劳动。 小保方说，如果移民工人失去工签，就将面临被驱逐出境，这也阻止了他们在遭受虐待时要换雇主的想法。 “这让雇主和雇员之间造成了依赖关系，后者更容易受到剥削。”
他补充说，许多工人不愿举报虐待行为，因为他们担心失去工签和工作。
每年有数千名工人通过这个临时计划来加拿大工作。加拿大统计局估计，临时外籍工人占加拿大农业劳动力的15%。
审计长Karen Hogan在2021年报告称，联邦政府在确保这些工人受到保护方面做得不够。
小保方的言论与牙买加移民工人的言论相呼应，他们去年在致加拿大劳工部的一封公开信中，将其在安省的工作条件描述为“系统性的奴役” 。
牙买加劳工部随后发布一份报告，确实发现了临时工的问题。
小保方说，他与一些农民工交谈后发现，他们表示不得不超时工作，无法获得加班费，无法获得医疗保健，被迫生活在狭窄且不卫生的居住条件之中。
Ivanoh Demers/Radio-Canada
小保方呼吁联邦政府为所有临时外国工人提供获得长期或永久居留权的途径，并授予他们工签，使他们能够自由更换雇主。
而移民工人变革联盟执行董事Syed Hussan表示，小保方的结论并不新鲜。
“他在重复我们长期以来一直在说的话……这个国家的移民工人正在受到剥削，永久居民身份是确保他们享有平等权利的主要解决方案。”
Hussan说，他希望小保方的言论能够推动政府为所有临时外籍工人实施一项永久性计划。
“我认为，如果联合国报告员‘感到不安’这就是向联邦政府发出的一个信息：他们正在做一些非常非常错误的事情，他们需要转变并确保所有人的地位。”
而加拿大移民部长Marc Miller办公室没有透露，部长是否正在制定让所有临时工获得永久居留身份的政策，而是指出了现有的其他途径，例如农业工人试点计划。
“我们无法猜测未来的政策。所有新政策都将公开宣布。”
发言人还驳斥了小保方关于工人无法更换雇主的说法。他们表示，工人可以申请临时工签，而这种签证将在10至15天内收到答复。
虽然IRCC为临时外籍工人发放工作许可证，但该计划的大部分工作由加拿大就业和社会发展部ESDC管理。
ESDC部长Randy Boissonnault的发言人告诉CBC，政府不同意小保方报告的部分内容。具体来说，他们表示联邦政府会进行随机检查，以确保雇主遵守规则。
“如果雇主未能满足计划要求或条件，或者在检查期间不配合，后果可能会很严重。”
对此小保方在报告中也有回应，他提出了对联邦和省级检查程序的担忧，表示他们的检查频率不高，而且可以通过电话进行，并不一定是到现场检查。
ref： https://news.un.org/en/story/2023/09/1140437https://www.cbc.ca/news/politics/un-special-rapporteur-migrant-worker-program-modern-form-of-slavery-1.6958592
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