来源:复兴军事
上星期的周末,接连发生了两件大事,吸引了所有人的目光。
星期六,在平壤举行了朝鲜历史上最大规模的阅兵活动;星期天,美国副总统彭斯到达韩国,展开三天两夜的韩国之行。
这时,却有一位陪同彭斯访韩的白宫官员,对随行的记者表示:“韩国正在进行总统选举,萨德部署应该由5月选出的新总统来决定。”
这话一出来,顿时在舆论上引起了轩然大波,被指为:美国在“萨德”部署问题上,对中国有所让步。
陪同美国副总统彭斯访问亚洲的一名白宫幕僚在抵韩前的专机上表示,“萨德反导应该由新当选的韩国总统做部署与否的决定。”这是美国白宫就萨德部署从坚定不移,首次做出模糊的表态。尤其在中美联手解决朝核问题的期间,韩国怀疑,中美两国可能有利益交换的密约,萨德也许被包括在其中。
在美国副总统彭斯抵韩之前,白宫幕僚在其专机上的发言原话说,驻韩美军的萨德虽然是在进行部署,但是考虑环境评价等程序,是否能在5月初(9日)部署完毕,目前来说还是未知数。所以,由新当选的韩国总统决定萨德部署与否,我认为是正确的。
很短的这一发言却在韩国一石激起千层浪,促发很多想象和猜测。
美国的末端高空区域防御系统,简称为萨德,是用以拦截朝鲜导弹的一个防御系统。美国从2015年开始多次表示希望在韩国部署,这一要求让当时的朴槿惠政府在盟邦美国和最大贸易伙伴的中国之间左右为难。
根据韩国政府当时的态度,和发布萨德之后韩国舆论的反对和民众的示威,可以了解萨德是美国积极推动部署,韩国相对地被动。但是,在中国就萨德推动反制措施之后,韩国的舆论转变方向,从反对改为支持,并认为,国防防御的国家大事不应受到外国的干涉。
就在这一舆论的支持下,当前的韩国政府和驻韩美军正在加快部署的步伐。韩国政府还曾表示,要在总统选举投票之前,将萨德部署完毕。
就在这一情况下,美国白宫幕僚的发言,让韩国方面感到无所适从。
韩国舆论认为,对于朝核问题在解决方案方面多年来意见并不一致的中国和美国,最近经过首脑会谈之后在进行紧密的合作。他们认为,在这背后应该有一些利益交换,比如台湾问题、贸易和汇率问题。韩国方面怀疑推迟萨德部署可能也包括在这一利益交易(big deal)里。
对于朝核问题的处理,韩国在1994年《美朝日内瓦框架协议》当时曾有过被排除在外的经验,所以对中美利益交易的猜测显得高度敏感。
也许为了澄清这一利益交换的怀疑测,彭斯副总统在与韩国代理总统黄教安的会晤之后举行的记者会上,利用了很大的篇幅表示驻韩美军会继续部署萨德。他说(录音),他说:“韩国的选举不管会出现怎样的结果,美国对韩国的防御和安全承诺都会继续不变。”
“推迟萨德部署”和“由新当选的韩国总统决定萨德部署与否”的白宫幕僚发言,也许是口误,也许是有意在探测韩国舆论反应,也有可能果真是韩国方面顾虑的的中美利益交换。对此彭斯副总统一再强调,美国会继续部署萨德,会继续提供对韩国的防御保护。
美国副总统彭斯抵达三八线
(一)
现在的东北亚局势为什么会变得如此紧张?这问题的根本,就是美国在韩部署“萨德”。
这一举动严重的影响了中国和俄罗斯的战略核威慑力量,让美国可以有充足的时间,应对从中国或是俄罗斯发射的弹道导弹,在战略核威慑上形成了不平衡的对立关系,所以中俄对于“萨德”是坚决抵制的。
“萨德”到达韩国
然而,就在中美俄三方还在角力的时候,朝鲜又试射了弹道导弹,让半岛上空的气氛顿时紧张了起来。与此同时,日本也在不断的煽风点火激化半岛问题,谋取自己的利益。以至于,最后形成了在半岛问题上大家都互不相让的局面。
那么,这一切问题的源头“萨德”,就自然的成为了各方关注的焦点,也被所有人,认为是解决现有半岛局势的关键所在。
(二)
特朗普明白,东北亚地区,不同于已经战火不断的中东,在朝鲜半岛的周围有中俄这两个超级大国,其背后各种力量的合纵联合,足以让美国在朝鲜问题上束手束脚,不可能有一展拳脚的机会。
特朗普清楚的知道,在叙利亚问题上和俄罗斯已经闹翻了,短时间内已经没有合作的可能。
中美会晤
在这样的情况下只能选择于中国合作解决朝鲜问题。因为,中美之间既有合作基础(中美元首刚刚会面,处于蜜月期,很多事上都有商量的余地),也有合作的能力(中国国力崛起迅速,并且在以往半岛局势上也发挥了重要的作用)。
所以,经过这样的一番考量后,特朗普对中国频频示好,不再将中国列为“汇率操纵国”、愿意在中美贸易中让步,这些都是缓和中美冲突的表现。
(三)
韩国作为“萨德”的部署国家,更是深受其害。
提供“萨德”部署场地的乐天集团,在华生意陷入了严重的困境,损失惨重;中国火爆一时的赴韩旅游,也因此大幅缩水,韩国旅游产业受到了重创;韩国汽车品牌的在华销量大幅缩水,面临减产的可能;还有韩国在华经营的中小企业,也变得非常困难,生活难以为继。
冷清的乐天卖场
这一切都是因为,韩国同意部署“萨德”,而导致中韩民间关系被撕裂的后遗症。
韩国面对这样的情况,感受到了经济上的阵痛。因此,韩国上下都掀起了一股反“萨德”的风潮,上到韩国总统候选人,下到民众都拿“萨德”开炮,表现出明显的反对的态度。
(四)
虽然,对“萨德”让步的消息放出后,美国副总统彭斯的发言人和韩国外交部,都紧急出面灭火,称自己的立场没有改变。
但是,既然有风声放出,那就说明白宫内部,对于在“萨德”部署问题上让步,可能是有过考量的,只是一时没有达成统一的意见。
中国坚决抵制“萨德”
但这并不妨碍我们看到“萨德”部署,会就此搁置的可能。
会有这样的情况产生是因为,中国不断的与美韩进行斡旋,迫使美韩不得不对“萨德”问题再三思量。
但我们也不要掉以轻心,半岛的危机还没有解除,“萨德”也还没有真正的撤离韩国,中国的外交政策还不能松懈,还需要继续努力,彻底解决“萨德”问题,推进半岛的和平进程。