来源:加拿大蒙特利尔蒙城汇网
中国计划放宽外籍人士入境规定,限制逐步放松,或恢复跨境旅游。
自从疫情爆发以来,中国内地一直对出入境有着严格的限制,海外华人回国需要检测拿到二维码,外籍人士入境更是一度被叫停。
如今,有多家媒体传出消息,中国内地将放宽入境限制。
这几天多家海外媒体都放出消息,称中国将对部分游客放宽边境限制。
9月19 日,美国“旅游脉搏”网站发布的一篇报道中指出,中国政府表示将放宽边境限制,以允许部分外国游客和旅客入境。中国是世界上陆地面积第三大的国家,与14个国家接壤。
自从2020年初新冠疫情爆发以来,中国就一直是对旅游业和境外游客实行最严格限制的国家之一,如果没有特殊情况,只有那些持工作签证的人才被允许进入中国。
如今,中国政府发布一份旅游管理办法草案来逐步放宽有关限制。
另外,路透社报道,旅游团队将被允许进入中国并可选择出入境口岸。这是中国追随世界其他地方做法的举措之一,在过去半年到一年来的大部分时间内,世界其他地方一直在缓慢但持续开放边境,欢迎入境旅客。
不过路透社的报道中提到,打算前往中国的美国游客仍面临不确定性。
因为在上月,美国政府暂停中国有关航空公司的26趟从美国飞往中国的国际航班,并表示这是对中国按防疫规定暂停美国有关航空公司的部分航班的对等措施。
尽管目前这项措施只是在计划阶段,并且对游客的入境也有限制,但一直以来中国内地对出入境的限制都较为严格,这一消息也透露出了国内将逐渐开放的积极信号。
可以看到,最近几个月,国内的出入境规定已经逐渐放宽,从恢复中国和一些国家之间的更多直航,到允许持有有效居留证的外国学生进入中国。
与此同时,中国对外国入境者的检疫也已减少。
还有报道指出,中国文化和旅游部网站星期一刊登了与《边境旅游管理办法(修订征求意见稿)》有关的公开征求意见公告,并说起草这份修订征求意见稿的目的,是要促进边境旅游发展,加强边境旅游管理。
可以看到,在这份公告中有一条指出,在中国边境地区由旅行社组织的旅行团可以“灵活 ”地选择其入境、出境口岸。
但没有给出具体的地点和日期,也没有具体说明入境者是否仍需遵守中国对入境旅客的隔离要求,包括大部分地区目前采取的一周的酒店隔离和三天的居家观察。
修订征求意见稿明确,边境旅游是指符合条件的旅行社组织和接待我国及毗邻国家的公民,采取团队方式从指定的边境口岸出入境,在双方政府商定的边境区域和期限内进行的旅游活动。
修订征求意见稿共26条,主要修改内容包括以下四条:
第一,落实中央“放管服”改革要求。落实国务院关于取消“边境旅游项目审批”和“放宽边境旅游管制”的要求,鼓励边境地区打造具有特色的边境旅游目的地,明确边境旅游团队可以灵活选择出入境口岸,并删除了边境旅游审批、就近办理出入境证件等前置条件。同时,明确边境地区的范围按照我国与毗邻国家签署的边界或者边境口岸管理制度协定执行。
第二,细化边境旅游合作协议相关规定。围绕边境旅游合作协议怎么签等问题,立足统筹发展与安全,完善边境旅游合作协议的签订主体、内容、程序。一是要求意向性边境旅游合作协议签订前,省、自治区人民政府应当征求国务院文化和旅游、外交、公安、海关、移民等有关部门的意见;二是意向性边境旅游合作协议签订后,在征求文化和旅游、外交、公安、海关、移民等部门意见无异议并报国务院审批同意后,可以对外签订正式协议。
第三,明确边境社的审批条件和程序。围绕边境社怎么管等问题,进一步明确边境社的审批条件和审批机关,做好与《中华人民共和国旅游法》第二十九条的衔接。
第四,进一步强化对边境旅游市场的管理。明确在边境旅游合作协议商定的范围内,多次发生旅游者参与赌博活动的,可以暂停或者终止该区域的边境旅游活动;明确了边境社不得安排旅游者从事“含有淫秽、赌博、吸贩毒内容”,“移动、损毁界标和界线辅助设施,损害陆地国界清晰和安全稳定”,“帮助他人携带夹藏违禁品的行李物品出入境”等9种活动;明确了不得安排旅游者到国家禁止前往的地区旅游;明确了依法取消边境社边境旅游业务经营资格的4种情形;此外,还明确了边境旅游团队名单表、整团出入境等相关制度。
中国旅游研究院,国际旅游研究所所长杨劲松说:“我认为跨境旅游将会恢复,尽管我无法预测何时。这取决于疫情的情况和病毒控制措施的效果,旅游部门无法决定。”
虽然具体的开放时间还不明确,但是按照目前的政策趋势,一旦疫情好转,那么重新恢复跨境旅游的希望还是非常大的。
这一次的修订意见对于边境政策来说也是逐步松动放宽的积极信号,期待边境政策随着疫情好转逐步恢复正常!
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