近二十年来,美加两国围绕北极油气开发屡起纷争。美国倾向于开发,加拿大则主张保护,双方针锋相对,至今无法达成共识。奥巴马执政期间,美国将环保放在首要位置,暂停了北极油气开发计划。但是,随着特朗普上台重新激活能源开展战略,两国纷争又浮出水面。
2017年11月,美国参议院能源委员会以13:10,批准了阿拉斯加东北海岸石油开发提案,允许出售该区域油气开采权。根据美国2005年调查报告,该区域拥有43亿至118亿桶的技术可采储量。如果参议院提案得以实施,未来10年内,美国政府可以增加11亿美元收入。
北极地区,图片来源:National Observer
近日,美国内政部发布环评审查通知,拟允许在160万英亩的沿海平原上开采石油和天然气。“在(阿拉斯加)沿海平原开发油气资源,是满足国家能源需求和实现能源主导的一个重要途径。”美国内政部负责土地和矿产管理的助理部长Joe Balash说。根据通知,从2018年4月20日,美国政府开启为期60天的公众咨询,为进行环评作准备。
但是,由于允许开发的区域位于北极野生动物保护区之内,该能源开采计划备受争议。华盛顿特区野生动物保护协会总裁兼首席执行官杰米•拉帕波特•克拉克在一份声明中表示:“特朗普政府为加快钻探和摧毁北极国家野生动物保护区的鲁莽冲刺,只会加速当地政府失误。”“我们不会袖手旁观,看着他们亵渎这片脆弱的景观。”
北极野生动物保护区位于阿拉斯加州境内,占地1960万英亩,被称为美国仅存的“荒野”。保护区内生活着纷繁多样的野生动物,包括36种鱼类、36种陆地哺乳动物、9种海洋哺乳动物和160种鸟类,颇受环保组织关注。1960年美国政府在此建立了动物保护区。
加拿大原住民,National Observer
相对于美国,加拿大原住民和环保组织更加关注北极野生动物现状。保护区内的豪猪和驯鹿,虽然在阿拉斯加产子,但是每年都会经历漫长迁徙,到加拿大西北和育空地区栖息。豪猪驯鹿群是加拿大原住民的衣食来源,一些部落甚至将豪猪驯鹿群当作自己的精神象征。加拿大联邦曾与美国签订条约,共同保护豪猪驯鹿群。
特朗普就任总统后,加拿大土著、环保人士及政府一直担心美国会重启北极石油开发。现在,这一担心不幸成真。他们看到美国针对北极油气开发开启公众咨询后,立即表示抗议。加拿大公园与荒野协会育空分部执行董事Chris Rider表示:“扰乱这个脆弱的生态系统,可能会对豪猪驯鹿群和Gwich'in部落的健康产生灾难性影响。我们需要告诉特朗普政府,现在唯一的选择,就是停止石油和天然气开发。”
Duna Tizya-Tramm是育空地区Old Crow市一名原住民部落议员,也是原住民北极避难所工作的负责人。他说:“在保护区进行的钻探工作,将威胁到地球上最后一个健康、贫瘠的北美驯鹿群,并危害到其整个生活方式。”“这不仅是Gwich'in部落及其他原住民的损失,也是北美最后一个健康驯鹿群的危机,它们的未来令人担忧。”
加拿大育空特区环境部长Pauline Frost说,育空政府会尽自己最大努力,反对美国损害育空境内民众的利益。
加拿大外交部发言人John Babcock则表示,加拿大三级政府都支持保护北极圈驯鹿栖息和迁徙地区的自然环境,反对美国开放阿拉斯加野生动物自然保护区的计划。
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