来源:超级生活
随着 6 月份即将迎来夏季旅游旺季,加拿大人和游客们可能会发现自己出行乱套。机场被挤爆、陆地口岸车队排起长龙,口岸处一片混乱。并且这种延误还可能对经济造成严重打击。
这一切都取决于加拿大边境服务局(Canada Border Services Agency 简称:CBSA)工人可能发生的罢工情况,罢工可能最早于周四(6 月 6 日)开始。
加拿大公共服务联盟(Public Service Alliance of Canada)的 9,000 多名成员已获得罢工授权。双方将于 6 月 3 日进行调解,工会将于 6 月 6 日罢工。
参加罢工的 9,000 多名成员,不但包括机场,陆地入境口岸、海港的边检人员,还包括内陆执法、调查、贸易官员。
工会表示,三年前的类似行动“几乎导致跨境商业交通陷入停滞,造成全国各地机场和边境严重延误”。
但财政委员会表示,90% 的一线边境官员被指定为必不可少的人员,这意味着他们不能在罢工期间停止工作。
罢工会产生多大破坏力? 加拿大边境服务局罢工,全国各地的机场恐怕都会受到影响,甚至陷入瘫痪,尤其是在夏天旅游旺季,不管是准备出国的人,还是本地的旅游业和零售业都逃不过。
工会成员可以采取按章工作的方式,即员工必须严格按照合同规定完成工作。
卡尔顿大学(Carleton University)商学院副教授 Ian Lee 表示,这意味着过境时间可能比平时长得多。他说,这不仅会给游客带来问题,还会扰乱经济,因为每天有价值 25 亿加元的货物过境。
尤其是原本就客流量大、效率慢的多伦多皮尔逊国际机场,很可能会出现乘客被挤爆的现象,在此期间如要前往机场,请大家务必做好留出更多时间,更早到达机场。
财政委员会表示,“从事基本服务岗位的工作人员必须提供不间断的边境服务。他们不能按章办事,也不能故意拖延边境处理速度。”
一位发言人表示,CBSA 将对“参与非法工作行为”的工人进行纪律处分。
但 Lee 指出,边境工作人员在提问时有广泛的自由裁量权。他说,不清楚政府如何能辩称警卫“利用其充分的自由裁量权和权力违反了法律”。
麦克马斯特大学(McMaster University)劳工研究副教授 Stephanie Ross 表示,政府采取行动存在后勤障碍。她指出,按章工作意味着严格遵守工作职责。
“人们会尽职尽责地工作。你如何惩罚那些遵守程序的人?”
她说,由于边境官员严格按照规章制度办事,过境人员可能需要额外花 些时间才能通过边境,“这可能会造成巨大的混乱,而成千上万的个人、半挂车和各种交通工具进入加拿大时,这种混乱的影响将更加严重”。
全国多个加美边境口岸都会出现各种堵车现象,卡车司机在桥上等了N小时,都下班了车还在排队。
对于不出镜旅游的人们,同样会收到严重影响:商家从海外进的货、网购的东西,海运的包裹也都被囤积,又是迟迟收不到货的日子!
CBSA 员工想要什么?
海关与移民工会全国主席 Mark Weber 表示按章工作可能会造成混乱,但工会“还没有走到那一步”。
Weber 表示,工会成员希望与其他执法机构的薪酬持平,并将参考皇家加拿大骑警一级警员的薪酬进行比较。
CBSA 还缺少数千名工作人员,工会希望这些空缺能够由正式员工来填补,而不是通过合同工来替代。
Weber 表示,其他问题包括养老金福利和“严厉纪律”方面的保护。
工会担心的另一个问题是技术会接管官员原本要从事的工作,就像在加拿大机场突然出现的自助服务终端一样。
Weber 表示,CBSA “正试图在边境建立一种自助结账系统,就像你在超市结账处看到的那样。”
他说,这相当于“在没有警员在场的情况下等待走私者自行申报,从国家安全的角度来看,这是非常令人担忧的”。
这与公共服务工会为在家办公安排而展开的斗争有关。
新的公务员任职规定与边防警卫有什么关系?联邦政府最近宣布,自 9 月起,联邦雇员必须每周至少在办公室工作三天。公共服务工会对此作出回应,声称新政策将引发“整个夏天的不满”。
时任 PSAC 主席的 Chris Aylward 表示,这包括 CBSA 罢工,他在早些时候的新闻发布会上表示,“政府必须为整个夏天的不满情绪做好准备。无论它是什么样子,无论是在边境,还是在机场。”
Weber 表示,远程办公是工会面临的一个关键问题,工会中有 2,000 多名成员目前或之前都远程办公,包括在新冠疫情期间。工会希望将居家办公纳入集体协议。
他说,政府此前承诺成立小组并就在家办公安排进行磋商,但后来却违背承诺,宣布要求所有人每周在办公室工作三天。
这意味着,如果政府只提供另一封谅解函,工会将持怀疑态度。“那还有什么价值?”Weber 说道。
罢工的可能性有多大?
财政委员会发言人 Martin Potvin 在一份声明中表示:“我们仍在谈判桌上,致力于达成一项对员工公平、对加拿大纳税人合理的协议。”
“通过共同致力于诚信谈判,我们乐观地认为能够迅速达成协议。”
Weber 表示,政府有权“提出合同以避免罢工。我们随时准备坐下来谈判一份公平的合同。”
Ross 表示,在罢工前,总会有一些姿态,但 96% 的投票支持罢工“非常强烈”。
她指出,许多问题与 2021 年工会罢工时的问题相同。
“如果我们从长远角度考虑,我们有理由相信,CBSA 的情况一直在恶化,而这使得我们在工会方面看到的动员更值得认真对待。”
工人们已经在没有达成集体协议的情况下进行了两年的谈判,Rose 指出,这意味着“他们对工资拖欠感到非常沮丧。”
她说,双方现在都在等着看哪一方愿意让步。
她表示,政府可能不相信工会“拥有足够的组织性和团结力来完成这项会造成破坏的工作规定”。
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