文章来源：加拿大约克论坛
近日，加拿大迈出了朝着实现全民基本收入的具有开创性的举措的第一步。
国会参议院国家财政委员会启动了关于国会参议员金·佩特（Kim Pate）提出的S-233号法案的讨论，该法案提出了全国性全民基本收入的框架计划。
全民基本收入计划的概念在加拿大并不陌生，自上世纪70年代以来一直在政治家们的视野中。
2021年12月，参议员佩特和国会议员利亚·加赞（Leah Gazan）提出了S-233号法案和C-223号法案，如果通过，将为加拿大17岁及以上的所有人建立全国性无条件的可居住基本收入框架。在COVID-19大流行期间和之后，特别是由于加拿大紧急应对救济金（Canada Emergency Response Benefit，CERB）提供了每月2000加元的补助金给数百万加拿大人，全民基本收入计划的可能性被点燃。
随着政府开始积极探讨全民基本收入的各种选择，以及公众之间对其的关注日益增长，以下是这项政策的一些基本情况：
1、什么是全民基本收入（UBI）？
UBI是政府向每个公民支付的款项，不考虑其收入水平或需求。UBI可以包括根据每个个体的需求进行调整的各种计划。
2、UBI的利与弊
像任何重大政策一样，UBI有其利与弊。
支持者强调了许多好处，包括增加学校出勤率，提高就业率，改善社区健康，提高财务稳定性。他们指出，UBI在试点项目中并没有导致负面结果，如增加的失业赔偿或酗酒问题。支持者还主张，UBI使学生可以在大学里追求自己的兴趣，而不仅仅关注赚钱的学位。
另一方面，反对者认为，为全国性UBI系统提供资金可能需要提高每个人的税收。他们担心，如果没有接受UBI的要求（如就业证明或愿意工作），某些人可能会失去寻找工作的动力。还有担忧，免费收入可能会引发通货膨胀，可能会抵消UBI减少贫困和提高整体生活水平的目标。
3、加拿大的UBI可能是什么样子？
参议院的提案提出了一个针对所有17岁及以上的加拿大人的“可居住基本收入”概念，包括临时工人、永久居民和难民申请人。
值得注意的是，这个提出的基本收入框架不会取代或减少现有的健康或残疾福利。
4、UBI的预算是多少？
2021年，国会预算官员伊夫·吉鲁（Yves Giroux）估计，全民基本收入计划可以为低收入家庭每年提供17000加元，并且可以将贫困率减少一半。
吉鲁表示，在加拿大实施UBI将使联邦政府需要850亿加元。
5、加拿大历史上的UBI
各个省份曾尝试向其居民提供无条件的现金。
从1974年到1979年，曼尼托巴省保证每个家庭最低收入。如果家庭中没有人工作，他们将获得最大的福利，该福利随着家庭收入的增加而减少。
2017年，安大略省在汉密尔顿、桑德湾和林赛启动了基本收入试点项目。尽管该项目旨在为该地区的4000名低收入居民提供每年高达17000加元的补助金，但在2018年选举大胜后，当时的省长道格·福特（Doug Ford）上任后，该项目被取消。
魁北克在2023年初启动了自己的基本收入计划，为严重就业能力有限的居民提供每月1211加元的基本金额。获得这项福利的人每年最多可以赚14532加元，而不会影响他们的福利。
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