本期导读 今年的“3·15”晚会后, “土坑”酸菜,变味粉条,引发全网热议。民以食为天,食品安全切实关系到每个人的日常生活。小编在加拿大生活多年,也常看到有食品召回的新闻,但每次召回都井然有序,生产日期批次标号清清楚楚,让国民吃的放心。接着话题的热度,我们也特意去了解了一下加拿大的食品安全机制。不看不知道,原来加拿大的食品安全标准在全世界排名第一。本期让我们了解一下加拿大的食品安全和召回制度。
在当今全球化的生产链下,食品安全爆雷时时出现。今年2月份,加拿大食品检验局(CFIA)就发布了召回警报,受影响的产品为美国雅培公司生产的Similac婴儿配方奶粉,因为可能存在克罗诺杆菌和沙门氏菌污染。起因是有四起美国消费者的投诉事件,怀疑婴儿在食用该产品后,体内出现了微生物污染的情况。雅培公司随后发布声明表示他们已经对相关产品进行测试,但并未对任何一种细菌检测呈阳性。到目前为止,加拿大境内也没有报告显示因这些产品引发疾病。但CFIA的严格态度不容置疑:对任何可能存在的食品隐患, 一律“格杀勿论”。
从事故中走出的世界第一
加拿大拥有严格的食品监管制度,并且把食品安全上升到法律高度-- 2012年《加拿大食品安全法》正式颁布。2014年,加拿大与爱尔兰的食品安全体系被评为全球第一。此后,加拿大一直保持着食品安全的全球标准。
但是,就算是环环相扣的审查检验制度,也不可能完全避免食品安全事故。加拿大的全球第一也是从教训中总结摸索出来的。
2008年,加拿大最大的食品加工企业之一的枫叶食品公司(Maple Leaf Foods Inc.)发生了一次严重事故。该公司位于多伦多市的一家肉类加工场,可能由于生产线上的两台切肉机没有清洗干净,生产出来的即食肉制品中含有大量的李斯特菌,结果造成食用者尤其是老人的严重食物中毒。最后确认有22人死于这宗感染事故。为此枫叶食品公司向受害人家属总共赔了2700多万加元(当时约合人民币1.9亿元)。
加拿大广播公司CBC、多伦多星报和环球邮报从获取的联邦文件中发现,2007年至2008年8月事发时为止,食品检验局派出的质检员,每天在加工场待的时间不超过2小时,有的时候甚至不到15分钟。在公众和传媒群情激奋的追责中,加拿大政府决定进一步完善食品检验制度。时任加拿大总理哈珀确认会会实施报告所提出的所有57项改进建议。监督质检员的“检验核实小组(Inspection Verification Team,简称IVT)”,就在那时候应运而生。成立检验核实小组的目的,是在现有对联邦级别的屠宰场和肉类加工厂的食品安全检验基础上,对检验行动本身的彻底性进行核实,最终是要让加拿大的家庭能够对本国的食品安全系统,有充足的信心。“钦差大臣”级别的监督质检,专门检验现有食品卫生检验员的工作。
严格的食品召回管理机制
加拿大的食品检验局以优质的“食品召回及公众警报体系”闻名于世。政府的网站可以随时查到从2006年来所有关系食品安全的警报。只要是关系到食品安全的事,一定是公开透明的。
加拿大目前实行的是三级食品召回制度:
1. 一级是指消费或接触一种食品可能导致严重或威胁生命的不良健康后果,或食源性疫情爆发的可能性很高;
2. 二级是指消费或接触一种食品可能导致暂时或不威胁生命的不良健康后果;
3. 三级是指消费或接触一种食品可能不会产生任何不良健康后果。
加拿大每年要发布约400个食品召回令,其食品召回进程有着较为严密的流程,涉及的政府部门和企业各司其职,有效保障了加拿大的食品安全。而且,违反召回令被视为有罪,可判处5万加币以下的罚金及6个月以下的监禁。
CFIA (Canadian Food Inspection Agency,加拿大食品检验局)
CFIA负责加拿大食品、动植物保护的管理机构,他们派出的一线质检员每天都会深入食品生产厂家,确保这些工场的生产流程符合相关要求和条例。具体检查项目包括产品原料、工作人员的着装和个人卫生、加工机械的消毒情况等,以及对成品进行抽查。加拿大政府赋予检验局非凡的权力,在必要情况下,为了保护公众的健康和安全,检验局可以公开私人或者私密的商业信息。
同时,CFIA的质检员还经常乔装成普通消费者光顾超市,检查的项目事无巨细,甚至连冰箱的冷藏温度、缺斤少两这种事都不会放过。在这样的检查制度下,每家超市都处于高度紧张的状态,自觉依照卫生标准执行。厂家的产品如果想进驻大型超市,都需要过五关斩六将,层层质检程序很是繁复。多方努力的结果下,消费者们在加拿大超市都能非常放心的购物。
无孔不入的安全教育
严格的食品安全检验,只是加拿大各级政府打造的食品安全网的一个部分。由其他部门参与的防范性措施,不但增加了食品的安全性,也减少了由于生产出不安全的食品而造成的损失。
以安大略省农业厅为例,它为农场主们准备了详细的食品安全手册和光碟,教导农场主们在饲养牲畜时,如何免受生物、化学和物理的风险。这些教材就指导农场主们要及时清洗载货的卡车,以免上一次购买化肥或杀虫剂时残留的化学药剂,感染到这一次装载的待售牲畜身上。在兽医篇章内,农业厅甚至还考虑到了山羊们的“羊生”, 教导农民在运输山羊的过程中如何减少山羊的疲劳,以保证山羊的免疫力以及山羊肉的质量。
加拿大农业基本上不使用任何非手工技术手段增加产量。在大型的农业用地周边,总会配套一个生产有机肥料的场所,收集和再利用牲畜的排泄物和草木灰,做成有机肥重新供给农场使用,为了实现最接近自然最富有营养的生产方式。
高科技追踪食品来源和去向
加拿大农业部门也努力利用最新的数字化管理技术,快速追踪农产品的来源和去向。这套追踪体系首先对农场的土地进行基础编号,对该土地上出产所有农产品,蔬菜、水果或牲畜再进行溯源编号制成条形码溯源标签。如果是出口到美国的牲畜,还会再装上微型无线电识别装置,方便海关检疫人员获取牲畜的基本资料。这些科技手段平时并不起眼,但一旦发生食物中毒事件,检疫人员在最短的时间内能追踪到食品的来源、数量、生产日期、接收日期、运输方式、运输过程中经过了哪些地方等详细资料,甚至还能确认运货卡车类型、车牌号码和司机的名字。这样证据链环环紧扣,很快就能确定污染食品的污染源。
例如前文提到的枫叶食品公司,在丑闻之后也洗心革面,建立了猪肉追踪系统。养猪场必须提供并及时更新其拥有的生猪血液和毛发样本,枫叶公司从样本中提取DNA资料输入其数据库(生物DNA证据信息)。该系统可在数小时内对其销往各处的猪肉制品一直追溯到此肉猪的出生地点。另外,各省农业厅还与其他机构合作,为食品加工企业提供各类课程,教导生产安全食品的程序。
严厉处罚吓退不良商家
加拿大各级政府一根筋认死理,遵循国际公认的HACCP原理,根据本国情况制定出来各种具体措施。HACCP 全称为Hazard Analysis Critical Control Point, 即“危害分析和关键控制点”,是科学、简便、实用的预防性的食品安全控制体系。细致的规定和严厉的处罚,剥夺了故意生产劣质食品的利润空间,切断了地下销售的渠道,有效地杜绝了黑心厂家从生产到销售的可能性。
总结
加拿大世界排名第一的食品安全,也是在摸爬滚打中一路慢慢完善而来。出现问题不可怕,最重要的是解决问题。 经历了2008年“枫叶食品”丑闻后,加拿大政府经过了多年不懈努力,建立了比较完整的食品安全危机管理体系。从法律法规的制定到执行的力度和透明度,充分保证了加拿大在食品安全危机应对和处置方面卓有成效的工作。保证食品安全,不会担心随时爆雷,增强民众信任度和信心。这对其他国家加强食品安全危机管理具有一定的借鉴意义。
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