埃及总统塞西12日抵达俄罗斯,开始对俄罗斯进行其就任总统以来的首次正式访问。不过,这已是塞西今年以来第二次访问俄罗斯了。塞西访俄拉近了埃俄两国关系,并透露出埃及在外交政策方面寻求多样化、向俄靠拢、降低对美国依赖度的新动向。另一方面,俄罗斯明显比美国同这位埃及新总统更为热络,这表明俄罗斯在中东地区的存在感进一步增强,俄总统普京“收复失地”的策略成效显著。
按照俄罗斯媒体的报道,塞西(Abdelfattah al Sisi)与普京计划在位于俄罗斯黑海之滨的索契海拔1,000多米高的“劳拉”滑雪和冬季两项中心举行非正式会晤。塞西对该中心表示赞叹,并希望埃及运动员能有机会在索契训练。此前,塞西在俄罗斯军事装备机场露天展区参观了“道尔”防空导弹系统、“铠甲”防空导弹火炮系统、“虎式”装甲车和俄罗斯新型装甲运兵车。12日晚上,普京和塞西将举行会谈,主要议题将是实施经济合作项目、建立埃及与俄白哈海关同盟自由贸易区及军事技术合作,会谈焦点将是解决中东危机局势。
普京同塞西联系热络 俄罗斯中东战略稳步推进克里姆林宫此前表示,按照计划,两国元首讨论的一个重点议题将是两国经贸关系发展,同时还将讨论地区和国际问题。两国在解决中东危机局势问题上的很多观点一致,包括停止加沙地带武装冲突,解决利比亚、叙利亚和伊拉克危机局势,打击国际恐怖主义等问题。俄方表示,该对话是两国在国际舞台上作出的进一步协调努力。两国元首还可能会谈及加强人道主义联系的问题,并考虑进一步扩大建立全面互利合作。
回顾一年多来的事态,在美国去年叫停对埃及15亿美元援助的背景下,埃及与俄罗斯的关系越走越近。今年2月12日,塞西启程前往俄罗斯,这是他领导埃及军方罢黜前总统穆尔西以来首次出国访问。普京当时高调表示了对塞西的支持称,“我知道,您决定作为候选人参加埃及总统的选举。这是一个负责的决定——为了埃及人民的未来而肩负这一重任。我以个人名义和以俄罗斯人民的名义祝愿您取得成功。”普京还祝愿塞西与埃及社会各个阶层建立好关系,并强调在很大程度上中东整体局势取决于埃及的稳定。当时双方还举行了俄埃外长和防长“2+2”会晤并达成一份价值20亿美元的军火交易协议。
回顾历史,埃及作为中东大国,在冷战时期一直是美苏两国争夺的重点,1979年之前,埃及始终是前苏联在中东的重要军事盟友,直到时任总统萨达特与以色列签署埃以和平协议之后,埃及才转向美国阵营至今。不过,自穆尔西被罢黜以来,埃及国内出现多次示威游行活动,并导致大量死伤,这让美国和埃及的关系日益紧张,而美国也在此后叫停了对埃及15亿美元的援助。分析认为,塞西访俄拉近了埃俄两国关系,并透露出埃及在外交政策方面的新动向:即寻求外交多样化,寻求向俄靠拢,降低对美国的依赖度。
埃及政治观察人士指出,埃及长期的“亲美政策”阻碍了该国和俄罗斯关系的发展,埃及政府正在转而寻找一种更加平衡的外交政策,使得埃及不仅在非洲及中东地区,而且在美俄等大国之间都不会顾此失彼。埃及是非洲及中东地区具有重要战略意义的国家,对于俄罗斯来说,发展与埃及的关系意味着其在中东地区的影响力会进一步扩大。专家预计,随着埃及的外交政策更加灵活,埃俄关系将得到迅速发展,合作水平也会大幅提升。
其实,普京在中东的主导性角色早已显现,英国独立报网站去年9月15日刊登题为《伊拉克和阿富汗的战争使俄罗斯重新回到上座》的文章称,相关局势表明自从苏联解体之后一段日子以来,莫斯科首次在国际舞台上变得举足轻重。在伊拉克于1990年入侵科威特与美国在1991年初率领联军进行反攻之间的几个月里,莫斯科遭到边缘化。俄罗斯是阿萨德的重要盟友,这并不意味着俄罗斯可以梦想仿效前苏联的影响力和权力。但它确实表明,俄罗斯长期放弃世界大国地位的情况即将结束。巴以问题更不消说,巴以在对美国失望的情况下,多次求救于普京,普京的答复也是“乐于帮助”。与此同时,伊朗方面希望俄罗斯在伊核问题上发挥更重要的作用,俄罗斯也有意借伊核问题进一步挺进中东。 |