[加国] 加拿大国际学生选读专业与就业市场严重不匹配

来源：加国都市生活

数据分析指出，加拿大专上院校并未将国际学生招收的重点放在满足本国最紧迫的劳动力需求上，造成人才与就业市场严重“不匹配”，学生在热门领域找到好工作的前景微乎其微。

据加拿大广播公司（CBC）对联邦数据的分析得知，加拿大招收的国际学生严重倾向于填补商业项目的名额，而几乎没有满足医疗保健和技术行业对工人的需求。

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2024-5-13 06:39 上传

CBC从加拿大移民、难民和公民部（IRCC）获得的数据，显示了自2018年以来，获得渥太华学习签证进入专上院校的外国学生每年所选择的教育领域。

专家表示，这些数据表明，无论是联邦还是省政府，以及专上院校本身，都没有将国际学生招收的重点直接放在满足本国最紧迫的劳动力需求上。

多伦多都会大学（Toronto Metropolitan University）专注移民问题的研究主管班纳吉（Rupa Banerjee）表示：“我们从这些数据中看到，确实缺乏监管。”

先前从未公开过的数据显示，在2018年至2023年批准的所有学习签证中，商业相关项目占27%，高于任何其他领域。

在同一时期，只有6%的许可证发放给了健康科学、医学或生物和生物医学科学课程的外国学生，而贸易和职业培训计划则占1.25%。

班纳吉指，数据显示，太多的外国学生被吸引到加拿大接受高等教育，但在热门领域找到好工作的前景微乎其微。

她说，“我们并没有真正试图引进最优秀和最聪明的人才来填补劳动力市场需要填补的空白，而是以学生的形式引进低技能、低工资、可消耗和可剥削的临时外籍工人。”

她说，这些数字显示联邦和省政府均未能确保国际学生的招收，符合加拿大对技术工人的需求。

“学生们从在劳动力市场上并不是特别有价值的项目中毕业，这些项目无法让他们找到工作，从而使他们能够过渡并成为富有成效的加拿大永久居民。”

根据加拿大统计局的数据，自2018年以来，无论是在新冠大流行（COVID-19）之前还是之后，职位空缺率最高和职位空缺绝对数量最多的行业，基本上都是建筑业、医疗保健以及住宿和食品服务业。

然而，从2018年到2023年，来加拿大攻读商科国际学生人数的增长，远远超过了任何其他高等教育领域的增长。

2018年至2023年间，授予商业管理、行销和相关支援服务项目的学习签证数量增加了5倍。同期向非商业领域发放的学生签证数量平均增加了1.7倍；健康科学为2.6倍；计算/IT领域的增幅位居第二，为2.4倍。

外国学生支付的学费明显高于加拿大人，并已向本国的高等教育机构投入了数十亿元。CBC今年稍早透露，加拿大国际学生人数急剧增加，是公立大学的最大推动力，其中大部分位于安省。

几所拥有大量外国学生的大学当局均告诉CBC，在联邦和省政府的敦促下，他们加强了国际招生力度，以满足国家对技术工人的需求。

安省基秦拿的康耐斯托加学院(Conestoga College)的国际学生签证，在过去5年中有4年位居全国榜首。

根据加拿大统计局的数据，2021-22学年，国际学生占康耐斯托加商业课程入学人数的70%。

该校的一名官员表示，2018年至2023年间，该学院的国际学生入学人数增加了近5倍，该校的招生“反映并符合联邦政府自身为提高每年移民水平（包括学生、以满足现在和未来对技术工人的需求。”

但情况似乎并非如此，新数据引发了人们对商科学生比例过高的疑问。

加拿大皇家银行2022年9月的一份报告质疑加拿大，是否采取了足够的措施来满足其招收国际学生与劳动力的需求。

该报告描述了“国际学生追求的学习项目与劳动力市场需求之间不一致”，并呼吁增加医疗保健、某些贸易、服务和教育领域的人数。

经济市场研究机构CD Howe Institute高级政策分析师马布比(Parisa Mahboubi)表示：“我认为没有任何努力或计划，来使各研究领域的入学人数与劳动力市场的需求相匹配。”

涵盖6年时间范围的数据显示，IRCC批出超过776,000个注册商业或商业管理、行销和相关支援服务课程的学生签证。

相较之下，同期健康科学类计划共发放了约143,000个学习签证，贸易和职业计划共发放了36,000个，医学类计划共发放了6,300个。

经济学家亚尔尼兹扬(Armine Yalnizyan)表示，国际学生招生的模式似乎“没有规律或理由”。

亚尔尼兹扬在接受采访时指，这是向来这里的（学生）出售虚假的商品清单，因为本国不需要那么多拥有商业专业知识的人，“我们需要更仔细地审查我们试图透过高等教育机构培养哪些技能。”

来自印度的学生辛格（Akash Singh）为了完成在圣克莱尔学院（St. Clair College，安省24所公立学院之一）为期两年的商业课程，支付了34,000元。

自2021年获得文凭以来，22岁的辛格唯一能找到的工作就是保全和麦当劳餐厅。

他表示，这里对商科学生来说没有机会，“我一直想找金融方面的工作，但这是不可能的。”

辛格称，位于印度的加拿大大学招募人员强烈鼓励学生申请商业课程，并告诉他们，进入该课程以及毕业后都很容易找到工作。

但据他所知，他的同学中没有一个人真正在商业相关领域找到了工作。

圣克莱尔学院国际关系高级副院长塞金（Ron Seguin）表示，辛格在寻找相关工作方面面临的挑战，并不能反映大多数国际商科学生所经历的情况。

塞金在接受采访时说，“学生学到的那些就业技能可以应用于许多领域，尤其是商业领域。”

高等教育战略协会（Higher Education Strategy Associates）主席亚瑟（Alex Usher）则表示，商科国际学生的爆炸性成长，主要是由于安省的大学寻求弥补省级资金不足的方法。

亚瑟在采访中表示，他认为这与劳动市场的需求没有太大关系，而是与大学的财务需求有关，“这是金钱的来源。”

他说，商业课程的运作成本相对较低，特别是与临床和技术课程相比。

由于大学向此类学科的每位国际学生每学年收取15,000元的费用，因此开设成本较低的课程（例如商科）可以让学校有更多的收入用于其他地方。

亚瑟认为，在国际学生群体的组成方面，各省比联邦政府更应该受到指责。

这是因为各省有责任监督其学院和大学提供的课程类型，尽管IRCC负责批准学习签证，但各省有权限制进入高等教育课程的国际学生人数。

在今年联邦推出上限之前，唯一行使这项权力的省份是魁省，该省要求每个国际学生须获得该省教育厅的授权书。

亚瑟说：“各省有可能对数字进行监管，只是十分之九的省份选择不这样做。”

省专上教育厅长邓洛普（Jill Dunlop）未能接受采访，但她的发言人发表了一份声明说，“学院和大学是自治的，可以自由地就国际招生做出自己的决定。”

代表安省24所公立大学的联盟Colleges Ontario总裁兼首席执行官埃文斯（Marketa Evans）表示，“大量国际学生”报名参加了满足关键劳动力市场需求的课程，包括物流、电脑程式设计、商业分析、酒店管理、旅游和旅游以及烹饪艺术。

根据Colleges Ontario提供的数据，目前约有18,000名国际学生就读先进制造和技术相关课程，另有900名国际学生就读护理专业。

从IRCC获得的数据显示，发放的大量学习签证中，特定学习领域被标记为其他（367,000个）或未指定（339,000个）。

IRCC官员表示，这是学生填写学习签证申请的结果：“其他”代表申请人表明他们选择的学习领域不在列出的类别之内，“未指定”代表申请人将该栏位留空。