文章来源:多伦多华人圈
两年前,联邦公务员警告政府根据内部文件显示,大规模增加移民可能影响住房可负担性和服务。
通过信息公开请求获得的文件显示,加拿大移民、难民和公民部在准备其2023年至2025年的移民目标时,分析了移民可能对经济、住房和服务产生的潜在影响。
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2022年,副部长等人被警告,住房建设没有跟上人口增长的速度。
“在加拿大,人口增长超过了可用住房单位的增长,”其中一份幻灯片解释说。
“作为负责管理移民的联邦机构,IRCC的政策制定者必须了解人口增长和住房供应之间的不匹配,以及永久和临时移民如何塑造人口增长。”
由于加拿大人口老龄化,移民几乎占据了加拿大所有人口增长的份额。
最终,联邦政府决定将每年欢迎的永久居民数量在2025年增加到50万,这一决定引起了相当多的关注和审查。这意味着到2025年,加拿大将欢迎的永久居民几乎是2015年的两倍。
文件显示,联邦公务员充分意识到高人口增长对住房和服务的压力。
“快速增长对医疗保健和负担得起的住房造成了压力,”公务员警告说。“由于劳动力市场状况、水平提高以及阿富汗和乌克兰计划的增加,安置和重新安置服务提供者正因短期压力而感到困扰。”
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住房可负担性现在已经成为自由党政府的政治负担。在过去的一年里,保守党在可负担性问题上取得了可观的势头,同时避开了移民问题。
这些压力迫使自由党政府重新聚焦其住房政策的努力,并着手应对国际学生数量激增的新规定。
最近的数据显示,随着该国通过国际学生和临时外国工人计划大量引进临时居民,加拿大的人口增长速度继续创纪录。
在2023年第三季度,该国的人口增长超过43万,创下自1957年以来任何一个季度的最快人口增长速度。
从Bay Street到学术机构的专家们警告说,加拿大强劲的人口增长正在侵蚀住房可负担性,因为需求超过了供应。
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加拿大央行也提出了类似的分析。副行长托尼·格拉维尔在去年12月发表讲话,警告说强劲的人口增长正在推动租金和房价上涨。
民意调查还显示,加拿大人越来越担心移民对服务、基础设施和住房的压力,导致对高水平移民的支持减弱。
自由党政府为其移民政策做出辩护,辩称移民有助于带来经济繁荣,并在人口老龄化的情况下有助于国家的人口结构。
然而,在自由党政府的移民政策受到加剧审查的背景下,移民部长马克·米勒将2026年的年度目标确定为50万永久居民。
2022年的文件指出,加拿大的移民目标超过了一些专家的建议,包括世纪计划等倡导将该国人口增长到世纪末达到1亿的组织。
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然而,目前注意力从这些目标转向了非永久居民的急剧增长。在7月至10月期间,大约四分之三的加拿大人口增长来自临时居民,包括国际学生和临时外国工人。
这一趋势引起了人们对企业对低工资移民工人的依赖程度以及不正当手段招募国际学生的警觉,这其中包括一些不正规的高等教育机构。
滑铁卢大学专攻移民政策的经济学教授米卡尔·斯库特鲁德表示,联邦政府似乎已经对临时移民流失控制。
与永久居民的年度目标不同,临时居民的数量由对移民工人和国际学生的需求决定。
他还指出,永久居民的目标与临时居民的流动之间存在联系。
“在你增加永久人口数量的程度上,而且移民意识到获得永久居民身份的方法是以临时居民身份来到这里……那么移民就会被激励过来尝试他们的运气。”他说。
斯库特鲁德是联邦政府移民政策的坚决批评者,他表示,自2015年左右,自由党政府首次当选以来,加拿大出现了一个“移民是解决加拿大经济增长问题的办法”的叙事。
尽管这位教授表示这个叙事是人们喜欢相信的,但他指出,在实际GDP人均收入的衡量标准下,更高的移民对提高生活水平几乎没有什么作用。
移民、难民和公民身份部门的公务员似乎对此持有一致的意见,透露的文件显示:“增加劳动年龄人口对国内生产总值可能会产生积极影响,但对人均国内生产总值几乎没有影响。”
参考链接: https://toronto.citynews.ca/2024/01/11/government-was-warned-two-years-ago-high-immigration-could-affect-housing-costs/
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