打假指南！出入境中介机构资格认定取消，大量无牌中介涌现，如何辨别真伪？ - 蒙城汇

近日，国务院发布了“关于在全国推开“证照分离”改革的通知”，在106项实行“证照分离”改革的事项中，因私出入境中介机构资格认定（境外就业除外）位列第一，直接取消审批。

从11月10日开始，历时二十年的出国移民中介资质审批在中国正式作废，任何公司都可以从事出国移民中介业务，而不再需要通过公安部或者各地公安厅的审批。

根据这则消息，不少人可能会有疑问：现存的移民机构都算是非法经营吗？

其实，10月10日国务院颁布了“证照分离”改革的通知，文中明确表示：“证照分离”改革在上海市浦东新区试点并在更大范围复制推广以来，有效降低了企业制度性交易成本，取得了显著成效。为进一步破解“准入不准营”问题，激发市场主体活力，加快推进政府职能深刻转变，营造法治化、国际化、便利化的营商环境，在前期试点基础上，国务院决定在全国推开“证照分离”改革。

在“证照分离”改革具体事项表的第一项就是针对移民机构的，即直接取消对因私出入境中介机构资质的认定。

换句话说，移民机构不需要牌照了！市场会暂时处于良莠不齐的阶段，这对于准备移民和留学的申请者来说，如何提高辨别移民机构的能力是关键因素。

在鱼龙混杂的移民法律机构中，如何选择一个靠谱、有保障的，着实是一个难题。如果牌照制度取消了，大众如何鉴别真伪呢？

其实，对于想要移民海外的朋友来说，只要选择有海外资质的移民公司即可。因为，在海外一些热门移民大国，基本每个国家都有政府专门的部门，来核审这些提供移民法律服务的机构。

在加拿大，加拿大移民局规定，移民加拿大的申请人有权请“代理人”（representatives），为其提供移民咨询、填写表格、递交申请材料，并代表其与加拿大政府沟通。

代理人分为有偿和无偿二种。依据加拿大移民、难民和公民法律，只有两类人有资格提供有偿代理人服务：其一，身为各省法律协会合格会员的律师或律师助手，或魁北克公证人协会成员；其二，即为拥有加拿大移民顾问监管委员会（Immigration Consultants of Canada Regulatory Council，简称ICCRC）合格会员身份的移民顾问，又称持牌移民顾问（Regulated Canadian Immigration Consultant，简称RCIC）。

即是说，只有以上这两类人才有能代理移民事项，其他都属于无牌顾问，属于非法代理。

加拿大的律师有各省的律师协会管理。律师协会对律师的执业资格，执业能力，执业行为，执业道德有明确的规范。对违犯者，有特殊的的纪律处罚规则与程序

如果对方的服务存在问题，可去他所在省的律师协会的网站上去投诉他，举报他的不良行为。即使是外国人，也有权利去举报。这些律师协会起着保护公众利益的作用，因此，一旦查实，他们会吊销律师的执照。

一个律师执照的取得是非常不容易的，要花费几年的心血读法学院，经过律师协会的特殊执业培训，通过律师协会的考试，完成实习期。律师都会珍惜这来之不易的执照，一般情况下会严守职业操守。另外，每个律师都强制要缴纳保险费为自己的职业过错参保以便赔偿客户。

ICCRC移民顾问由加拿大认证移民顾问委员会（Immigration consultants of Canada regulatory council）管理。这是加拿大移民部授权的正规的职业监管实体，有各种职业道德规范，职业行为管理办法，举报及纪律程序来管理认证的移民顾问。移民顾问也强制参加职业过错保险。

加拿大认证的移民顾问都学过移民顾问专业（大约300小时的6门课），经过ICCRC的考试，被审理过犯罪背景及语言能力等资格。

这个专业学的是加拿大移民法规政策以及如何作为移民代理为客户服务。举个例子来说，他们的课程中有关于如何管理客户的服务费的规定，客户付的服务费要先放入一个专门的客户账户监管，顾问只能在已经提供了相应的服务经过客户许可的前提下才能将相应的服务费转入自己的账户。

若与ICCRC移民顾问签了服务合同（Retainer Agreement），一旦服务有问题，可以去ICCRC网站举报，举报的是ICCRC会员，要求ICCRC处理。

加拿大只有魁省有公证师。公证师由魁省公证师协会管理（chambre des notaires du Québec)这个协会也如律师协会一样管理公证师，也有相应的举报跟纪律处置程序办法。公证师也强制买职业过错保险用来赔偿客户。

实际上，在加拿大魁省，公证师是一种特殊的律师，是司法性质的职业，是法学院本科毕业，再读法学院公证人专业硕士，再经过公证人协会的专业培训，再经过考核，经过法定实习获取的执业资格。

这个职业与国内的公证人是根本不同的。法学院的老师常说：第一有信誉的是上帝，第二有信誉的是公证师。

律师只对自己的客户负责，而公证师除了为客户负责外，还要为公众负责，法律本科毕业的人可以考律师而想做公证师还要读法学硕士。现实中，并没有很多公证师从事办理移民业务。

值得一提的是，加拿大对移民申请代理人的资格要求适用于所有国家。位于中国的移民公司若为申请人办理加拿大移民，负责办理的移民顾问同样需要持有加拿大RCIC牌照。

中国大陆移民中介公司通常所持有的工商局注册号，及中国颁发的经营许可证，并不被加拿大所承认。移民公司于中国所获的任何牌照与证书都不能代替ICCRC委员会颁发的RCIC牌照。

首先，根据加拿大C-35法案，无牌经营移民顾问业务属于刑事犯罪，违者将被处以高达10万元的罚款或2年有期徒刑。

而且此类申请一旦被移民局发现，不论申请人材料本身真假、是否符合移民条件，将一律被拒。且由于涉嫌违法，该申请人可能5年内不得再递交移民申请。

不仅如此，加拿大移民局一旦查获无牌移民公司，便能通过联系方式和地址等特征信息找出该公司当下和以往做过的全部案例，并有权将所涉及的所有案例推翻或退档。如：卑诗无牌移民顾问王迅（Xun Wang，音译）被抓获后，其数百名前客户面临被驱逐出境的事件即为一典型案例。

事实上，许多办理加拿大移民的中国移民公司仅持有中国本地证照，而无加拿大RCIC牌照，这样的公司恐达上万家之多。在本地，无牌顾问虽不如中国泛滥，但仍有存在。

许多移民顾问选择无牌营业，是因为获取RCIC牌照非常不易。要获得RCIC资格，不但对英文水平要求高，还要在ICCRC认可的院校完成移民顾问培训课程。而且ICCRC规定每个注册顾问每年还必须完成一定的业务进修课以维持专业素质。除此之外，为维护RCIC牌照，持牌者每年还需缴纳相当的服务费和保险费用，这也使许多移民顾问望而却步，转而成为地下无牌顾问。

在加拿大移民申请过程中，真正为申请人办理移民、与移民局通话的是移民顾问本人，而不是移民公司。但移民顾问通常任职于移民公司。

从这点来看，选择我们佳铭的申请者大可放心！无牌营业，是我们嗤之以鼻的！我们佳铭拥有魁省与联邦双持牌移民顾问和移民律师，为各位申请者提供最资深有效的服务。

在国内的申请者，可选择通过网络或电话直接与加拿大本地的持牌顾问公司（比如佳铭）对话，并委托其代理申请移民，节省了时间和金钱，也大大提高了申请的可靠性。

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