张先生居住在渥太华地区，2019年，一名上门销售代表吹嘘所售卖的自来水过滤系统好处很多，不但可以使他有资格获得能源回，而且会降低每月的水费账单。结果，张先生信了，并在租赁合同上签字了，噩梦也来了。
首先，张先生说，销售所说的这些节省从未实现，而事实证明，这只是他遇到的最小问题。2021 年，当张先生为自己的房屋进行重新按揭贷款融资（refinance）时，发现了一个意外的障碍。他家房子的土地所有权上被人登记了担保权益通知（NOSI），他必须还清NOSI的债务，才能完成再融资。NOSI 是一种留置权（lien）工具，旨在为公司提供合同付款的一定保证。
它通常保留在房屋所有权上，直到合同结束或还清为止。安省经常发生这类问题，最大的问题是，房主并不总是知道自己的房子什么时候被加了 NOSI。张和其他房主报告说，他们只是在卖房子或者重新贷款再融资的紧迫时间表时，才发现房子被人留了留置权。在许多情况下，当存在 NOSI 时，这些交易就无法完成。感受到压力后，张最终支付了 11,000 元来偿还 NOSI，这比网上零售的类似水过滤系统的金额要高得多。“当我发现我必须支付 11,000 元才能解除房子的留置权时，我感到非常难过，”他说。
“我觉得这些公司实际上故意做这些事情，并且侥幸逃脱惩罚。”安省政府Public and Business Service Delivery部长托德·麦卡锡（Todd McCarthy ）说这趋势越来严严重，已经演变成“危机”局面。为了解决 NOSI 系统的“滥用”问题，安大略省政府最近通过了《消费者保护法》的修改，其中包括使消除 NOSI 更容易、更快捷的步骤。最近还结束了关于可能采取的额外措施的磋商，并表示将采取行动防止人们利用 NOSI 系统。
律师丹尼斯·克劳福德（Dennis Crawford）处理过数十起与张先生的类似案件，他表示其中许多案件都有共同点。他说，许多 NOSI 的受害者是老年人、新移民或其他面临语言障碍或挑战的人。他们签订了租赁合同，并且在他们不知情的情况下，对他们房子的产权进行了NOSI 登记。“当房主试图转按揭或出售房屋时，问题就出现了，”他说。 “他们的律师会告诉他们，‘嘿，你的房子有留置权’，这几乎总是房主第一次听到这个消息。”
“他们必须取消所有权留置权才能卖房子，因此他们没有时间与安大略省消费者保护协会对此进行争议，也没有时间将财务公司告上法庭并要求法院 删除留置权。”安省仅去年一年，就有超过 38,000 个 NOSI 注册。麦卡锡表示，虽然并非所有这些都与张的情况有关，但 NOSI 的总体滥用情况已显著恶化。“通常，老年人、新移民或有语言障碍或困难的加拿大人被欺骗，他们这样做几乎是一种勒索形式，”他说。
新民主党消费者保护批评者汤姆·拉科切维奇 (Tom Rakocevic) 表示：“与我交谈的越来越多人，无论是律师还是因此受到伤害的消费者，都将此类留置权视为敲诈勒索。”拉科切维奇表示，省政府应强烈考虑完全禁止 NOSI，完全废除 NOSI。
安省部长麦卡锡说，虽然完全废除 NOSI 已经摆在桌面上，但NOSI 确实有一些合法用途，省政府正致力于打击滥用它们的行为。“禁止 NOSI是一种选择，在什么也不做和采取其他措施之间也有很多选择，”他说。“这就是可用的补救措施的范围，我们将研究所有这些选项。”
